COMMUNIQUE
DE REUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU 23 JANVIER 2013
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Le Conseil des Ministres s’est réuni le mercredi 23 janvier 2013, au palais
de la République, sous la présidence du Chef de l’Etat, son Excellence Monsieur Macky SALL.
A l’entame de sa
communication, le Président de la République a fermement condamné la prise
d’otages meurtrière d’In Amenas, en République sœur d’Algérie, dans laquelle
plusieurs personnes de différentes nationalités ont perdu la vie.
Le Chef de l’Etat a exprimé
la solidarité du Sénégal à l’égard de l’Algérie et de tous les Etats ayant
perdu des ressortissants lors du dénouement tragique de cet événement.
Le Président de la
République a ensuite souhaité la bienvenue au Conseil, au nouveau Ministre
Secrétaire Général de la Présidence de la République, en louant ses qualités
professionnelles et sa compétence, qui lui ont valu cette promotion.
Abordant la question relative
à la performance dans le secteur public, le Chef de l’Etat a souligné à cet
effet, l’importance de la recherche de l’efficacité, comme impératif à intégrer
par toutes les entités publiques, en vue d’atteindre les objectifs de l’horizon
2017. Toutes les dispositions nécessaires devront être prises par le Premier
Ministre afin que chaque entreprise ou établissement public puisse développer,
en son sein, une démarche de gestion et de qualité, axée sur les résultats.
Dans ce cadre, le Président
de la République a émis le souhait de voir chaque organe public, élaborer un
plan stratégique à moyen terme, déclinant des objectifs de développement susceptibles
d’être évalués, par des indicateurs clairement mesurables. Une deuxième étape dans
la recherche de performance consistera pour chaque entité, à engager des
négociations avec l’Etat, en vue de concevoir un contrat de performance, qui
articulera l’ensemble des objectifs et engagements pluriannuels à la charge de
la puissance publique et de l’entité concernée.
Poursuivant sa
communication sur la question, le Président de la République a expliqué tout
l’intérêt à rationaliser davantage l’organisation des services publics. Il a
ainsi demandé au Premier Ministre, en relation avec la Délégation générale à la
Réforme de l’Etat et à l’Assistance Technique, de faire procéder d’ici avril
2013, à une revue des statuts juridiques des diverses entités délégataires de
missions de service public, pour formuler des recommandations précises, qui pourront
conduire aux réformes souhaitées.
En ce qui concerne la gouvernance vertueuse, qu’il imprime à la conduite de l’action
publique, le Chef de l’Etat a rappelé les instructions données au
Gouvernement pour réduire
significativement le train de vie de
l’Etat. Il s’est félicité de l’application des premières mesures allant dans ce
sens, qui ont produit des résultats significatifs en termes d’économie de
ressources, en citant le cas spécifique de la facture téléphonique de l’Etat,
qui a connu une baisse considérable.
Dans le même esprit, le
Président de la République a demandé au Premier Ministre de faire procéder à l’inventaire
exhaustif du patrimoine bâti de l’Etat et l’a invité à faire la lumière sur les
opérations de cessions immobilières ainsi que sur les conditions de
déclassement de certains actifs immobiliers.
S’agissant de la
rationalisation du matériel roulant de l’Etat, le Président de la République a
relevé les manquements notés dans la gestion des parcs automobiles de l’Etat,
avec la persistance de la violation de la réglementation sur l’utilisation des
véhicules administratifs, les négligences dans l’entretien des engins ainsi que
leur usage à des fins autres qu’administratives.
Le Chef de l’Etat a exprimé
sa volonté de mettre fin aux mauvaises pratiques qui grèvent considérablement
le budget de l’Etat. Pour ce faire, il a invité le Premier Ministre à s’assurer
de l’application stricte de la règlementation sur les véhicules administratifs
et à mettre en place un dispositif de rationalisation des dotations de carburant.
Sur la question des prix
des denrées de première nécessité, notamment la farine, le Chef de l’Etat a
réaffirmé sa détermination à réduire les prix, en se fondant sur une logique de
rationalité économique qu’il faudra articuler à la nécessité de protéger le
pouvoir d’achat des populations. C’est pourquoi, s’agissant du prix de la farine qui impacte sur le prix des
produits dérivés, le Chef de l’Etat a demandé à Monsieur Premier ministre et au
Ministre du Commerce et de l’Economie et des Finances d’engager avec les
meuniers et les boulangers des discussions sur les mesures appropriées dans le
contexte actuel pour l’Etat. Le Président de la République a ensuite demandé au
Premier Ministre d’envisager la création d’un observatoire de suivi de l’évolution
des prix des denrées et produits de première nécessité et des services :
riz, huile, sucre, farine, eau, électricité, transport, gaz etc.
Prenant la parole à la
suite du Président de la République, le Premier ministre a entretenu le Conseil,
des perspectives d’évolution des prix sur le marché mondial, en mettant en
exergue le prix des céréales comme le riz et le maïs et ceux des produits
énergétiques comme le pétrole et le charbon.
Concernant les céréales, le
Premier Ministre a indiqué qu’en décembre 2012, les études menées, indiquaient
une baisse des cours mondiaux, tendance qui devrait se poursuivre, selon les
prévisions.
Pour ce qui est des
oléagineux, le Premier ministre a révélé qu’il s’attendait à une détente sur
les prix, qui pourrait être significative, surtout pour les huiles végétales,
allant de 10% de baisse pour l’huile de soja, à 25% pour l’huile de palme.
Parlant des prix du charbon,
le Premier ministre a informé sur leur évolution depuis 2011, allant de la
hausse observée à cette période, au constat actuel de repli dans une proportion
évaluée à de 30%. Cette variation de prix pourrait être prise en compte par la
Senelec dans la fixation des prix de livraison d’électricité produite à partir
de cette matière première.
Le Premier Ministre a fini
son intervention en préconisant le développement de stratégies favorisant de
manière générale, la consommation des produits locaux, dans l’optique de
réduire le lourd déficit de notre balance commerciale.
Le Ministre de l’Education
Nationale a fait au Conseil une communication sur les prévisions de recrutement
d’enseignants de l’élémentaire et du moyen-secondaire, pour l’année scolaire
2013-2014, tenant compte des résultats des récents recensements du personnel de
ce secteur.
Le ministre a, en outre,
rendu compte au Conseil des initiatives et actions en cours destinées à régler le
problème des retards de paiements des salaires des corps émergents de
l’éducation nationale.
Prenant la parole, le
Ministre délégué au Budget, a expliqué, qu’au titre de la réduction du train de
l’Etat, il a été décidé de mettre fin au système de compensation créances-dettes entre l’Etat et la SONATEL. Par
application de ce système, l’Etat, a dû se contenter en 2011, d’un versement de
moins de 5 milliards en dividendes, pour une production de 28 milliards,
générée par ses actions, le différentiel ayant été absorbé par la prise en
compte d’une facture téléphonique de 23,5 milliards de FCFA.
Pour l’année 2013, avec les
mesures prises, l’Etat escompte une réduction de l’ordre de 50 à 60 % (13 milliards
de FCFA) de sa facture téléphonique. Le Ministre a enfin rappelé qu’en moins
d’un an d’efforts, une économie d’un peu plus de 3 milliards a pu être réalisée
sur la consommation du téléphone.
Le Conseil a pris les mesures
individuelles suivantes :
§ Monsieur
Birima MANGARA,
Inspecteur général d’Etat, est nommé Directeur de Cabinet adjoint du Président
de la République ;
§ Monsieur
Oumar Samba BA,
Administrateur civil principal, est nommé Secrétaire général adjoint à la
Présidence de la République ;
§ Monsieur Moussa BALDE,
Maître de Conférences à l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar (UCAD), est
nommé Directeur général de la Société de Développement agricole et industriel
(SODAGRI) en remplacement de Monsieur Boubacar SY, appelé à faire valoir ses
droits à une pension de retraite ;
§ Madame Awa NDIAYE,
Administrateur civil, matricule de solde n°606 928/C, est nommée
Inspecteur interne au ministère de l’Aménagement du Territoire et des
Collectivités locales, en remplacement de Monsieur Abdoulaye LO, admis à faire
valoir ses droits à une pension de retraite ;
§ Monsieur
Makhtar DIA, Ingénieur,
est nommé Directeur général de l’Agence sénégalaise pour la Propriété
industrielle et l’Innovation technologique (ASPIT), en remplacement de Madame
Adji Diop SALL ;
§ Monsieur
Cheikh SARR,
capitaine de Vaisseau, matricule de solde n°400 044/D est nommé Directeur
de la protection et de la Surveillance des Pêches, en remplacement de Monsieur
Matar SAMBOU, appelé à d’autres fonctions ;
§ Monsieur
Saliou NIANG,
Paysagiste, matricule de solde n°365 440/B, précédemment Directeur du
Paysage et des Espaces verts urbains (DPEVU) au Ministère de l’Urbanisme et de
l’habitat, est nommé Directeur du Cadre de Vie et des Espaces verts urbains (DCVEVU) ;
§ Monsieur Papa Sambaré NDIAYE,
Administrateur civil, matricule de solde n°624 557/A, est nommé Directeur
de l’Administration générale et de l’Equipement au Ministère de la Formation
professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat, en remplacement de
Monsieur Amadou NDIAYE, appelé à d’autres fonctions.